为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中共黑河市委办公室《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（黑市办发〔2015〕4号）的部署，结合我单位实际，现就2015年在管理中心处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，制定实施方案如下。

一、时间安排和参加范围

从5月下旬开始，在管理中心处级领导干部（含按正处级管理）中开展。

二、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪结合起来，教育引导管理中心干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的突出问题，坚定理想信念、加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干、推动我市住房公积金事业发展上见实效。

领导班子成员要真正把自己摆进去，落实从严要求，强化问题导向。要深刻理解和把握“三严三实”的本真内涵，充分认识开展专题教育的目的意义，把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。以思想自觉引领行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。通过开展“三严三实”专题教育，着力解决“不严不实”问题。把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为用权律己的警世箴言，作为干事创业的行为准则，争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，在推进加快建设美丽黑河、幸福城市的实践中贡献力量。

三、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。5月底前，管理中心党组要通过下发文件、召开会议对专题教育进行动员部署。主要做好以下工作：

1、党组书记带头讲“三严三实”专题党课。6月上旬，党组书记张战勇同志要紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头对管理中心全体干部讲一次党课；7月底前，党组其他成员要结合分管工作，在适当范围讲一次党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把干部思想上的模糊认识点出来、把教育实践活动中整改不到位的问题点出来、把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来、把干部群众反映强烈的突出问题点出来，认真剖析问题根源，力求讲得具体，讲得有说服力，以讲党课这种形式统一思想，深化认识，以讲带学、以讲促学、以讲督学。

2、党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题至少要组织1次理论中心组集中学习，每名同志都要认真准备发言材料，汇报交流学习体会，做到充分互动交流。个人自学要注意读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。专题研讨要聚焦问题、见人见事、相互启发、追本溯源，澄清模糊认识、明确努力方向、实现共同提高。

专题一：严以修身，坚定理想信念（安排在6-7月份）。重点研读党章及《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》等学习用书，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、于海河等先进典型事迹，组织观看中组部和省委组织部制作的专题电视片等视频资料。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。重点解决好党性修养、理想信念方面存在的突出问题，把牢思想和行动的“总开关”。

专题二：严以律己，严守党的纪律（安排在8-9月份）。认真学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习用书，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件和近年来我省发生的韩学键、隋凤富、许兆君等典型案件中汲取教训。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员。重点解决好遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题，自觉做政治上的“明白人”。

专题三：严以用权，为民务实创业（安排在10-11月份）。认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神，学习习近平总书记所著的《干在实处走在前列》一书，深入学习中央关于国内国际经济形势的战略判断和加快推进改革开放的安排部署，学习大庆精神、铁人精神、北大荒精神。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，按规则、按制度、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行、越权办事；如何树立正确的政绩观，从实际出发谋划事业、推进工作；如何敢于面对困难，善于化解矛盾。重点解决好为民用权、干事创业方面存在的突出问题，树立忠诚干净担当的新形象，鼓足创业兴业的精气神。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，管理中心处级党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要紧扣主题，充分做好生活会各项准备工作，每名班子成员要广泛深入征求党员群众的意见建议；班子成员相互之间、与分管科室、管理部负责同志之间要认真开展谈心谈话，既主动说自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深、谈透，消除隔阂，形成共识；要通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真开展党性分析，对照“三严三实”6个方面的要求，逐一查摆自身存在的“不严不实”问题，自己动手撰写高质量的对照检查材料，既要以案例的形式点出问题，又要深刻剖析问题产生的根源，还要有明确具体的解决措施，切实做到见人见事见思想；要严肃认真开展批评与自我批评，开门见山、不绕弯子，触及实质、见筋见骨，开出一次高质量的生活会，使思想和灵魂得到一次净化，受到一次深刻的“三严三实”教育。班子成员要按照参加双重组织生活的规定，参加所在支部的组织生活会，对照“三严三实”要求，向支部党员进行对照检查，听取其他同志的批评意见，明确今后的努力方向。

4、强化整改落实和立规执纪。突出问题导向，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，把自身存在的“不严不实”问题梳理清楚，列出清单，逐项认真整改，问题清单和整改情况在本单位范围内采取适当方式公开，自觉接受监督。要结合抓好教育实践活动的深入整改，针对存在的共性突出问题，拓展专项整治内容，充实专项整治方案，继续抓好专项整治任务的落实。要探索建立践行“三严三实”的制度机制，把内在自律和外在约束有机统一起来，重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督，以及强化对践行“三严三实”的考核评价、激励保障和问责追究等方面完善制度、订立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化，长效化。

四、组织领导

管理中心党组要按照上级要求，把开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务，全面负责本单位的专题教育。

一要强化责任、以上率下。管理中心党组要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。党组主要负责同志要自觉践行“三严三实”要求，主动承担好第一责任人的责任，不当“甩手掌柜”，时时处处以身作则、当好标杆，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，为其他班子成员和党员干部作出示范。

二要从严从实、务求实效。坚持以好的作风开展专题教育，自觉以好的作风参加专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。要扎实抓好建制度、立规矩的工作，突出制度建设的针对性、实效性，真正做到有的放矢、规范周延、便于操作、务实管用。要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取巡回检查、专项调研等方式，对组织开展专题教育情况进行自查，加强整改，确保专题教育不走过场、取得实效。

三要统筹兼顾、协同推进。要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与落实从严治党责任、抓好教育实践活动整改后续工作结合起来。不能以抓集中活动的形式开展专题教育，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。